【姑苏晚报5月13日讯】近日，我市推出了“苏州市区2014～2015年道路交通排堵促畅工作方案”，引起了市民的广泛关注。在方案中提到，在交通规划组织方面，苏州市规划局将牵头组织推进道路交通系统规划，推进建立完善的交通影响评价机制，以及规划城市的停车系统。先进的科学规划将对市区治堵起到举足轻重的作用，我市规划局又将在此基础上如何推行治堵的方案呢？
　　原停车配建标准已难以满足当前的停车需求
　　苏州市规划局市政规划管理处范巍巍告诉记者，目前实行的《苏州市建设项目停车设施配建标准》　将苏州市区分为2个区域制定差别化停车政策，环城河以内古城区的停车位配建指标均为上限，通过减少古城内部停车位的供给，尽可能的减少机动车对古城的冲击；其余地区的停车位配建指标则为下限，鼓励多配建停车位。
　　该版配建标准实施近十年来，在指导苏州市的城市建设和新城开发、缓解中心城区停车供需矛盾等方面发挥了积极作用。然而随着我市城市及综合交通发展进入了机动化快速发展的新阶段，原有标准难以适应新的发展需求，有些停车场配建标准已经偏低，例如多高层商品房1户配建停车位0.8个和别墅1户配建停车位1.5个；缺少新的建筑分类如轨道站点；有些分类定义模糊如独立式购物中心等等。
　　为此，苏州市规划局从2013年开展实施了《苏州市停车配建指标实施评估及优化》编制工作，对现行配建指标进行评估分析，总结成功经验，找出不足，对建筑分类进行研究，提出科学合理的、符合当前我市社会经济发展水平和交通发展政策的建筑分类和对应的配建指标。该项工作计划上半年完成，下半年出台新的配建标准。
　　新标准统一国家标准和地方标准
　　范巍巍说，在停车配建标准开始修编的同时，《苏州市中心城区交通拥堵对策研究——苏州市交通影响评价技术标准研究》（以下简称交通影响评价）的编制工作也同步开始。
　　范巍巍告诉记者，交通影响评价是预测土地开发特别是大规模商住设施建设所诱发的交通需求，主要是分析由此导致的交通量增加及项目周边道路的拥挤程度和环境负荷的变化，并提出相应的交通改善措施。
　　据范巍巍介绍，2004年我市开始实施建设项目交通影响评价工作，同年颁布《苏州市建设项目停车配建标准》并开展《苏州市建设项目交通影响分析预测技术标准》编制工作，于2005年9月完成预测技术标准成果编制。交通影响评价工作的开展在指导苏州市的城市建设和新城开发、缓解中心城区停车供需矛盾等方面发挥了重要作用。住房和城乡建设部于2010年3月颁布了中华人民共和国行业标准《建设项目交通影响评价技术标准（CJJ/T141-2010）》，为交通影响评价工作的开展提供了技术支持和依据。
　　我市在开展交通影响评价工作这近十年过程中，城市发展发生了翻天覆地的变化，亟需制定符合我市交通发展规律又与国家标准相一致的地方交通影响评价技术标准，以达到交通规划与城市规划的协调统一。
　　治堵需科学规划，也需有力保障
　　范巍巍说，要解决城市交通拥堵问题，除了编制科学合理的交通规划、停车规划等相关规划外，更需要有力保障来推动规划的逐步落实，例如加快规划中的社会停车场的建设和实施“路内高于路外，地面高于地下”的停车收费标准，以引导市民将车辆停放在路外社会停车场和地下停车场，而不是占道停车，影响交通通行。
　　而实际情况却跟规划目的所违背，目前的停车收费现状似乎倒了过来，规划中的社会停车场也因为种种原因很少能付诸实施。为此他认为，在规划真正施行的过程中，还需依靠更多的部门相互配合，才能达到原有的预期效果。
　　此外，范巍巍认为治堵的另一关键点就是加快推进公交优先发展，围绕轨道交通站点，科学合理地规划公交站点和公交线路、以及机动车、非机动车停车场、公共自行车租赁点，引导市民换乘公共交通，从而在一定程度上达到缓堵的效果。但由于土地等方面的限制，在科学规划完成后，有些停车场项目很难落实，这就会使得很多公共设施相互脱节，市民觉得不方便了，自然就不会去选择换乘公共交通了。